富遴旃
2019-05-29 08:10:25

原本应该在十年前开始的核能“文艺复兴”从未实现过。

这意味着负责监管核电的联邦机构需要缩减,而共和党领导的国会的一些成员则没有足够快地发生。

共和党顾问表示,尽管工作量减少,但它正在努力为更加强大的预算提供更多工作人员和更高的费用,而不是核管理委员会进行现实检查。

与此同时,该委员会的工作人员制定了一项名为Aim 2020的计划,该计划建议在未来五年内修改该机构,但必须得到委员的批准。

共和党立法者表示,任何削减佣金的计划应该比工作人员报告项目更早开始。 共和党顾问指出,尽管2020年计划显示2015年机构员工人数为3,667人,但该委员会2016财年预算寻求增加74名员工。 这比去年的人员配置要求有所下降,但仍然是增加。

环境与公共工程委员会主席R-Okla参议员Jim Inhofe表示,该委员会是一个“面临萎缩行业的机构”,需要学习“少花钱多办事”。 他说,他承认该委员会已提议到2020年进行变革,但该时间表还不够快。

Inhofe和其他立法者表示,委员会对其2016年预算的工作量过于乐观,促使其从现有反应堆收取数百万美元的额外费用,以弥补许可收入的损失。 这使得立法者和公用事业公司对核电行业不断萎缩的成长机构的成本感到担忧。

委员会为增加预算而收取的费用已经飙升。 根据共和党顾问的说法,2005年至2015年期间,费用从每活跃反应堆330万美元增加到530万美元。

该委员会的新预算表明,它可以通过“小型模块化反应堆”和其他新项目等新发电厂的认证和许可来弥补工作量的减少。 但批评人士表示,该委员会的工作预测充其量只是一场赌博。

Inhofe希望奥巴马政府不再认为核管理委员会将产生足够的工作来证明其增长的合理性,并同意该机构应该缩减 - 并迅速做到这一点。

该委员会的“使命是至关重要的,必须得到资助”,但“资源不是无限制的”,Inhofe周三在新一届国会的核机构第一次监督听证会上表示。

还存在这样的风险:通过继续将佣金保持在其当前的员工级别和许可工作量 - 包括向公用事业公司收取的所有费用来完成该工作 - 它将增加消费者的电费。

“这是勤劳的家庭,通常通过更高的电费支付这些[费用],”Inhofe说。

如果没有足够的工作,委员会就无法实现其预算目标。 与国务院或环境保护局等大型内阁机构不同,核委员会依靠收取的费用来产生收入。

由于需要获得许可的新发电厂数量减少,可能付费的人数正在减少。 该委员会的补救措施是对现有的100座发电厂进行更多补偿,以弥补差异,但许多人认为这是不可持续的,在财政上不负责任。

根据行业数据,2014财年总费用比上年增加7.7%,超过9.3亿美元。 由于工作量下降,每个活动反应堆的费用比上一年增加了19%,达到520万美元。

代表核电公司的核能研究所称,上涨费用“毫无道理”。

但该委员会表示,由于两座反应堆关闭,费用上涨,因此需要剩余的反应堆车队来弥补损失的收入。 一项委员会简报称,随着Entergy佛蒙特州洋基电厂的关闭,这些费用预计今年将进一步上涨。

该委员会还收取费用以证明新反应堆设计并授予运营这些新发电厂的许可证。 认证和许可反应堆可能花费数百万美元,但这取决于项目的阶段和其他因素。

消息人士称,在两年内看到他们的费用飙升时,这个问题让工厂主感到震惊。 环境委员会的其他参议员表示,这个问题令人担忧。

R-Wyo参议员John Barrasso在上周的听证会上似乎感到困惑。 对他来说,情况是违反直觉的。 他表示,收费情况是一种“意外和担忧”,体现了监管机构“缺乏财政责任”。 他问委员会主席,“当委员会的工作量减少时,你如何解释[费用的增加]?

该委员会相对较新的主席斯蒂芬伯恩斯回应说,“被许可人确实对费用产生了影响。”

尽管授权人数较少,但该委员会2016财年的预算包括为9个新的反应堆许可证申请提供资金,伯恩斯说。 它还计划对正在建设的四座反应堆进行安全检查,并预计“开始审查预期的小型模块化反应堆应用”。