西门莒更
2019-05-26 08:26:11

无论国会是否准备好, 都会回来。

辉瑞是全球最大的制药公司之一,周四宣布与制药公司Allergan进行“初步友好讨论”,共同组建世界最大的制药公司。

如果交易完成,合并后公司的总部可以放在都柏林,这里是Allergan的所在地,而不是辉瑞公司总部所在的纽约。 这一举措将使新成立的企业能够利用爱尔兰较低的企业税率。

辉瑞公司将其总部迁移到美国境外的威胁将让人们意识到立法者的担忧,例如新设置的众议院议长保罗瑞安,他曾试图改革公司税法。 它也引起民主党立法者的愤怒,他们认为这种税收策略是企业的不忠。

简而言之,这意味着企业倒置现象正在侵入华盛顿政治和2016年大选。

然而,尽管失去了收入和愤怒,但与去年汉堡王在与蒂姆霍顿斯合并后将其总部迁至加拿大的情况相比,回应的可能性不大。

辉瑞公司首席执行官伊恩·瑞德周四在与华尔街日报的一次活动中承认,推动这项交易主要是出于税收考虑。

“我觉得我们现在在那场比赛中处于极大的劣势,”他说。 “我的外国公司的税率为15%,他们可以投入超过20亿美元到30亿美元的研究费用,而且我们只能用一只手绑在背后。”

美国法律禁止辉瑞等公司在开曼群岛等避税天堂设立邮箱,并将其称为总部。 但他们可以通过与足够规模的公司合并来解决这些限制,近年来随着其他国家实现税法现代化和降低公司税,这种税收手法越来越受欢迎。

这不是辉瑞第一次试图在低税收管辖区内收购一家公司。 但这是自美国财政部宣布一年前削减逆转利益的规则以来的第一次尝试,因为人们担心公司会大量前往出口。

一些关键的民主党人提出法律来阻止这种由税收驱动的交易,他们在周四再次呼吁立法。

“国会必须认识到,虽然政府遏制税收倒置的行动已经产生了一些影响,但随着公司继续考虑可能的税收倒置,我们有责任采取行动,一劳永逸地解决这个漏洞,”San-Levin,D-Mich说道。 。 莱文和他的兄弟密歇根州参议员卡尔莱文是去年推动收紧与反​​转相关的税法的民主党人之一。 在共和党控制参议院之前,卡尔莱文在年底退休。

共和党人通常不太支持采取措施阻止公司通过迁移到国外来降低税收。

相反,共和党人一直试图降低公司税率或以其他方式取消公司退出美国的激励措施。当Ryan担任方法和手段和委员会主席时,Ryan支持的计划将结束美国对公司征税的做法。在全球所有收入中,法定税率为35%,是发达经济体中最高的。 它还会对美国公司为避免征税而在海外留存的现金征收特别低的一次性税,估计超过2万亿美元。

华盛顿税务政策中心税务专家史蒂文罗森塔尔说,获取现金是公司寻求与低税国家企业合并的主要原因之一。

罗森塔尔表示,很明显,像瑞安或其他计划允许以低利率汇回资金的交易不太可能,公司可能会寻求与海外公司合并或寻求外国收购。 “我认为有一些希望,在'税制改革'的背景下,会有一个假期......看起来越来越不可能。”

公司寻求交易的另一个原因是,他们可以通过将收入从美国转移到另一个国家来利用外国公司的较低税率。

就辉瑞公司而言,它在最近的备案文件中报告了约25%的有效税率。 据报道,Allergan的价格显着下降,部分归功于爱尔兰12.5%的法定企业税率,这是发达国家中最低的。

究竟有多少公司可能会对这些激励做出回应,这是一个猜测问题。

活跃投资者卡尔·伊坎(Carl Icahn)宣布支持1.5亿美元的超级PAC支持立法改革国际税收,他在周四对辉瑞公司的消息作出反应。 这位亿万富翁写道:“今天辉瑞证实他们正计划离开这个国家。” “这种情况比大多数人认为的要危险得多。”

与此同时,即使不采取行动,民主党人也可能会试图让公司逃离他们的利益。

总统的民主党领袖希拉里•克林顿“致力于打击所谓的'反转',”一位发言人周四 。

“为了纯粹的税收目的,继续追求美国主要公司的倒置,兼并和海外收购表明,要阻止它们还有很多工作要做,”参议员Chuck Schumer,DN.Y。,可能是下一届参议院议员领导。 “财政部的努力无疑有助于遏制逆转的潮流,但立法将有效地打击这种令人不安的趋势。”