广溷
2019-05-25 04:25:04

C ongress从长达一个月的休息时间回来,准备解决一系列具有里程碑意义的能源计划,首先是对奥巴马总统气候变化计划的攻击。

根据国会助手的说法,肯塔基州参议院多数党领袖米奇麦康奈尔预计将使环境保护局的清洁能源计划成为秋季的首要议程项目。

麦康奈尔一直是气候变化计划的直言不讳的反对者,他说这将通过提高能源价格给经济带来更大的压力。 该计划使各州在2030年之前消除了三分之一的温室气体排放。这位来自一个大型煤炭生产州的共和党领导人表示,排放量的减少是无法实现的。

美国环保局的计划是奥巴马总统气候变化议程的核心,该议程受到十多位州检察长的质疑,其中包括麦康奈尔的家乡。

正在研究两项立法措施来阻止气候计划:

•参议院环境和公共工程委员会通过了由RW.Va.参议员Shelley Moore Capito提出的一项法案,该法案称为“现在实现可靠的能源法案”,它将推迟清洁能源计划,直到它在所有法庭挑战中幸存下来。 它还使各州能够选择退出计划,如果他们发现EPA规则将增加消费者的利率或损害电网。

美国环保署在其最终规则中包括一个“可靠性安全阀”,以回应对煤电厂退役造成停电的担忧。 对于安全阀,如果关闭它们会损害电网,EPA会给予工厂例外。 但它不允许州选择退出。

麦康奈尔是该法案的原始共同提案人。 Capito发言人Amy Graham表示,Capito还与西弗吉尼亚州的民主党同行Joe Manchin一起为他的政党提供支持。 该法案是在党委方面被委员会否决的,但是它的批准意味着它已经向议会投票迈进了一步。 如果通过,白宫很可能会否决这项法案。 这意味着它需要一个否决权的大多数才能通过,这可能会很难。

•其次,参议院正在考虑使用“国会审查法”解决“拒绝解决方案”,该法案允许国会在大多数立法者签署决议时阻止监管。

“我们正在调查我们所有的选择,其中包括引入[国会审查法案]对总统的碳任务,包括清洁能源计划不赞成的决议,”环境委员会发言人克里斯蒂娜鲍姆说,他代表共和党人参加委员会。 “到目前为止,我们正在等待联邦公报中最终规则的公布以及EPA正式向国会提交的文件,这在CRA程序开始之前是必需的。”

美国司法部8月31日告诉联邦法官,EPA规则将在联邦纪事上公布前几个月。 这可能意味着反对清洁能源计划的行动可能会在年底奥巴马总统在巴黎就气候变化达成全球协议时进行。 该计划被视为美国履行任何国际协议义务的关键。

国会审查法案决议可以简单多数通过。 但这意味着它将受到总统否决,在这种情况下,需要超级多数才能使其具有否决权,前任工作人员说。 这将要求共和党说服民主党人支持这项措施。 鉴于许多民主党人支持气候计划,除了少数人,例如来自煤炭州的Manchin,这是一个漫长的过程。

除了气候斗争之外,共和党和民主党人还将致力于通过与美国环保署无关的能源立法。 参议院能源和自然资源委员会将敦促麦康奈尔自2007年起将第一批主要能源法案提交到场内。

账单包括:

•“离岸生产和能源国家安全法”,在8月份休息之前以12-10的党派投票通过了委员会。 该法案将废除联邦在20世纪70年代实施的原油出口禁令,作为对阿拉伯石油禁运的回应。 美国现在是使用水力压裂或压裂技术的主要石油和天然气生产商。 能源委员会主席Lisa Murkowski,R-Alaska,希望美国原油生产商能够进入全球市场,而民主党希望通过更多研究来研究解除禁令对燃油价格的影响。

不确定何时会进行投票。 委员会发言人罗伯特·狄龙说:“主席将寻求所有可能成功解除石油出口禁令的机会。”

•能源委员会还通过了一项全面的能源法案,并得到了更多的两党支持。 该法案,能源政策现代化法案,18-4批准,将加快从美国出口天然气,同时提高能源效率和改善电网安全。

该法案避免了有争议的问题,例如批准Keystone XL Pipeline,这被认为是最近通过立法的毒药。 奥巴马已经阻止了国家部门正在审查六年多来立法批准该管道的努力。

在众议院,R-Ohio的议长John Boehner似乎准备就能源和EPA规则采取类似行动。 博纳正在进行民意调查,了解美国的能源优先事项,包括三个问题:结束石油出口禁令; 担心EPA规则会提高电价; 以及美国的能源政策应该是什么。

“你的优先事项是我的首要任务,”在发言人网站上的调查上方读到标题。

本文刊登在9月8日的华盛顿考官杂志上。