孙痍俘
2019-05-22 12:29:06
发布时间:2018年12月12日下午3:21
更新时间:2018年12月19日下午10:14

菲律宾马尼拉(已更新) - 穿着迷彩服,总统罗德里戈·杜特尔特轻轻地将右手轻轻放在中国捐赠的狙击步枪的触发器上,并用望远镜瞄准。

他被总统安全小组成员麦格赛赛堡武装部队特种作战司令部的士兵和他的助手包围,当总统开枪时,他巧妙地采取自拍。

枪械爱好者杜特尔特喜欢这些时刻。 穿上战斗装备是他与士兵合作的方式。 在2017年10月日子里,公众看到Duterte穿着军装并非巧合。

有人抱怨他穿着制服的方式是错误的 - 顶部纽扣打开,露出白色汗衫,袖子卷起。

这是一个男人,他把自己看作是一个纪律,但却无法遵循最小的军装规则。

然而,2018年是我们看到杜特尔特越来越依赖军队 - 无论是在机构方面还是在培训方面形成的个人方面。

到2018年底,杜特尔特内阁的三分之一现已成为退役军人。 总统已确定了一种模式,即在退休后将其所有菲律宾武装部队(法新社)参谋长命名为高级文职职位。 (阅读: )

2018年是和的一年 - 杜特尔特分配给前任和现役士兵的政策。 在这一年结束之前,在警察进入赌场之后,他已经开采了军队。

就像棉兰老岛的军事统治正在结束一样,杜特尔特要求 ,肯定他对士兵的信任,以解决该地区的问题。 12月12日星期三, 了他的请求。

2018年也是Marawi市遭受破坏最严重的地区重新的一年 - 政府的一项重大努力再次由退役的军事将领负责。

顶级顾问。前军事将领Eduardo del Rosario(左)和Delfin Lorenzana都在罗德里戈·杜特尔特总统的内阁。 Malacañang照片

顶级顾问。 前军事将领Eduardo del Rosario(左)和Delfin Lorenzana都在罗德里戈·杜特尔特总统的内阁。 Malacañang照片

任命更多退休士兵和警察将军到文职政府职位,恰逢杜特尔特的左翼任命者离职。

前反贫委员会主席丽莎·马扎(Liza Maza 在对她和另外三名左翼分子提出谋杀指控后 (指控最终被驳回)。 杜特尔特劳工部副部长乔尔马格伦索德,显然是因为他与左翼的关系。

然而,也是在2018年,当杜特尔特反对军方自己的时候。 他肆无忌惮地发布了一项试图取消参议员安东尼奥·特里拉内斯四世的特赦并将他置于监禁之下。 前海军军官特里拉内斯(Trillanes)的袭击在军队中引起了一些骚动,并导致罕见的针对部队的总统 。

拉普勒着眼于杜特尔特越来越依赖军事机构,以及这可能会影响他的治理风格和整个菲律宾民主。

使官僚机构军事化

在杜特尔特内阁的大约30名成员中,9名是退役军人,1名是前警官 - 或者是内阁的第3名。 他们中的许多人都是前军事首领。

他们是:

  • 内政部长EduardoAño(前法新社首席)
  • 国防部长Delfin Lorenzana
  • 社会福利局局长罗兰多·包蒂斯塔(前陆军总司令)
  • 环境部长Roy Cimatu(前法新社首席)
  • 信息和通信技术秘书Gregorio Honasan
  • 和平进程总统顾问Carlito Galvez Jr(前法新社首脑)
  • 住房和城市发展协调理事会主席Eduardo del Rosario
  • 技术教育和技能发展局局长IsidroLapeña(前警察局长)
  • 国家安全顾问Hermogenes Esperon Jr(前法新社首席)
  • 马尼拉大都会发展局主席Danilo Lim

在这一年中,杜特尔特多次发现有必要解释他在政府工作中对前军人的偏好。 他说,与“官僚”不同,军人从不与他辩论。 他们是行动的人,他们会忠实而迅速地执行命令。

“谁在宿务的山体滑坡中挖掘? 谁? 军队。 军事,他们是实用男孩。 他们是第一个死的人。 如果没有其他人在那里铺路的话,他们就是你打电话铺路的人,“他是在10月31日的演讲中提出的。

他嘲笑文职政府官员。

Talagang dedebatehin ka sa mga gagong'yan。 Kung may ipagawa ka,kung ano pang idagdag na pangpahirap。 他在12月5日说道,而不只是寻找一种方法来量身定制或与项目相吻合

(傻瓜们真的会和你争论。如果你让他们做某事,他们会添加一些东西来使它变得更加困难。他们不仅仅是寻找一种方法来量身定做或与项目相吻合,他们还有很多东西要做说。)

在海滩的士兵。士兵模拟长滩岛海滩上的恐怖袭击和人质劫持。摄影:Adrian Portugal / Rappler

在海滩的士兵。 士兵模拟长滩岛海滩上的恐怖袭击和人质劫持。 摄影:Adrian Portugal / Rappler

显然,正是由于这个原因,杜特尔特让前法新社首席执行官爱德华多·阿诺和现任内阁秘书的罗伊·齐马图负责长达6个月的长滩岛复兴工作。 虽然旅游部长Berna Romulo Puyat和公共工程部长Mark Villar也处于努力的前沿,但Duterte认为Año和Cimatu是“成功”的康复。

“如果不是Año和Cimatu,你认为长滩岛会被清理干净吗? Año来自DILG,Cimatu曾在达沃任命,“Duterte于10月31日在卡加延德奥罗说。

如果没有将前任将军爱德华多·罗萨里奥(Eduardo del Rosario)当作康复沙皇,那么Marawi City的情况应该会更糟。

“那么Marawi,发生了巨大的破坏。 我有一位在我所在城市被分配的将军。 Sabi ko (我说),'你在6个月内解决它。' 他做到了。 Kaya natapos (这就是它完成的原因),“杜特尔特说。

去年10月30日,政府终于启动了市中心的重建工作,而德尔罗萨里奥承认直到几年后才能完成全面的修复工作。

遵守,遵守

杜特尔特对军人的偏爱可能源于对士兵如何运作的某种思考。

前国家安全顾问何塞·阿尔蒙特告诉拉普勒,无论对与错,大多数人都倾向于相信士兵:“据说军队在经济,政治,社会文化方面并不熟悉。 他们只是战斗行动的专家,所以通过扩展他们擅长遵守命令。 如果你能够很好地管理战斗中的人,你可以在没有战斗的情况下妥善处理局势。“

即使一名士兵被赋予看似不可能完成的任务,士兵也会尽一切努力执行命令。

“这是对军队的训练,服从,遵守。 他们没有接受过抱怨的训练,“阿尔蒙特说。

这种培训被认为适用于一名士兵,即使他们退休并从技术上接管政府职位,也可以作为平民。

但阿尔蒙特试图消除所有士兵不参与辩论的想法。 毕竟,他指出,在决定采取行动之前,军事将领还必须咨询分配到情报,行动和逻辑以及地方政府等其他部门的初级军官。

与军方的唯一区别是,“一旦在辩论之后作出决定,每个人都会效仿。 任何不会效法的人都会因为不服从而受到军事法庭的审判,“阿尔蒙特说。

军事响应默认?

在中国银行背靠背后,杜特尔特已经受够了。 除了改变局的领导,杜特尔特还透露了他的王牌:军队。

去年10月28日,他命令军方“收购”备受争议的局。

但在批评者的反击之后,杜特尔特了他的命令。 士兵不会接管中国银行的职位,但会监督人员确保违禁品不会再次入境。

杜特尔特认为还有另一个麻烦的问题需要军方的帮助:腐败的警察。 他说他希望能够监视那些坚持访问赌场的警察。

对于Ateneo de Manila政治学教授Carmel Abao来说,这表明军方的反应是杜特尔特的“默认”。

“他的违约是武装机构,而不是民用机构,”她说。

他也可能越来越多地转向军队,因为他知道他已经没时间了。 到2018年底,杜特尔特将接近他6年任期的中途。 杜特尔特已经承认他“低估”毒品问题的“程度”和警察腐败的程度。

“这可能是年龄的函数。 你不耐烦了。 你没时间。 它也可能是大男子主义的功能,“Abao说。

阿布瑙说,杜特尔特要求在棉兰老岛再次延长他的戒严令,这表明他希望“正常化”对该地区安全问题的军国主义反应。 需要宣言的特定冲突,即Marawi围攻,可能已经结束,但杜特尔特仍然认为军事统治是解决剩余问题所必需的。

达沃天

要了解杜特尔特与军队和警察的交往,必须关注他 。

他本人承认他借鉴了他在达沃担任总统的经历。 事实上,他的许多被任命者当时曾是市长时曾与他一起工作过的士兵和警察:Del Rosario,L​​orenzana,国家情报协调局局长Alex Monteagudo,技术教育和技能发展局老板兼前海关专员IsidroLapeña等。

Duterte的姐姐Jocellyn Duterte在之前接受Rappler采访时回忆说,Duterte从小就对执法人员和军人很满意。

市长日。作为达沃市市长,罗德里戈·杜特尔特与分配到他所在城市的士兵和警察建立了联系。来自达沃市政府的档案照片

市长日。 作为达沃市市长,罗德里戈·杜特尔特与分配到他所在城市的士兵和警察建立了联系。 来自达沃市政府的档案照片

当他的父亲是不可分割的达沃地区的州长时,他经常和安全人员一起出去。 在他的一生中,杜特尔特会开始欣赏警察或军事类型的陪伴。 他的第一个助手Jimboy Halili被Bong Go取代,他是菲律宾警察局官员的前副官和助手。

杜特尔特在达沃市的长期驾驶员是一名警察。 甚至他的一名护士也是一名女警察。

作为市长,杜特尔特会越来越依赖警察和军队,因为他试图阻止吞噬达沃的暴力浪潮。 科拉松·阿基诺(Corazon Aquino)政府成立初期,共产党组织和热门小组之间的冲突冲破了城市的街道。

危机要求采取暴力解决方案,而杜特尔特则在那里提供。

“他在一个有着长期暴力历史的边境城市担任了23年的市长,所以我认为他领导的一个重要方面就是如何处理这类冲突,从字面上讲涉及暴力,强制,”前菲律宾大学说。政治科学系主席Temario Rivera。 (阅读: )

与许多Davaoeños交谈,他们会说他们赞赏Duterte的方法。 它带来了和平与安全。

作为市长,杜特尔特向警察和军队提供奖励 - 每月津贴,鱼和米,支付医院账单等。

谈谈TROOPS。罗德里戈·杜特尔特总统在极端主义团体解放前一个月向Marawi市的士兵发表讲话。 Malacañang档案照片

谈谈TROOPS。 罗德里戈·杜特尔特总统在极端主义团体解放前一个月向Marawi市的士兵发表讲话。 Malacañang档案照片

在他担任总统期间,杜特尔特定期访问军营甚至活跃的战区,分发Gloc手枪,手表,智能手机和现金。 他成功地增加了士兵和警察的实得工资。

在面对达沃市的血腥屠杀20年后,杜特尔特仍在管理着作为边境城镇市长的更大,更嘈杂的菲律宾民主。

这部分是因为军事主义的反应是杜特尔特最了解的。 这是他的舒适区。

“这是他的治理方式。 这甚至是他的赞助风格。 如果你投票给他,他会向你保证安全,安全,“阿宝说。

他作为总统的最大担忧被定为需要暴力回应的问题 - 打击非法毒品和犯罪。

虽然两者可以以不同的方式接近 - 吸毒成瘾作为健康问题而犯罪作为贫困问题 - 杜特尔特认为这些问题主要是作为需要武装强制的安全问题。

费用:民间机构

当越来越绝望的总统转向士兵和警察执政时,民主和民主制度会发生什么?

“伤亡人员是政治机构。 市民也没有足够的空间发挥作用,“阿宝说。

在一个民主国家,政治是关于“处理约束”,例如独立的国会和司法机构,无数利益相关者和部门的重叠和冲突的利益,并达成妥协以完成某些工作。

这需要大量的咨询和建立共识,无疑是对“行动人”的激怒。

阿坝担心,默认的军国主义反应将被用来采取“捷径”并对复杂问题实施“简单化”的反应 - 从而限制了真实政治话语的空间。

在像达沃市这样规模较小的基地,杜特尔特可能能够逃脱它,但不能在国家舞台上侥幸逃脱。

“在当地环境中,你可以简单地处理问题,因为它的人口较少,人口更加同质。 当你是一个全国性的人物时,你必须经历这么多层次。 你说的是整个参议院,整个国会,“阿宝说。

杜特尔特已经以戏剧性的方式展示了他对异议的厌恶,这是真正的政治话语中不可或缺的组成部分。

他公开侮辱批评者 - 从世界领导人到最高法院首席大法官。 他威胁要批评他的媒体机构,以及法律案件后迅速发生的威胁。

他已派出一名反对派参议员入狱,并确定另一名参议员遇到同样的命运。

许多人担心杜特尔特越来越依赖军队,这是威权主义倾向的另一个红旗,也是士兵将再次被人民武器化的未来。

但阿尔蒙特,曾担任高级文职职务的前士兵,并不担心菲律宾军方。

虽然菲律宾有总统使用士兵而不是高尚事迹的历史,但今天的武装部队将承受这种企图。

阿尔蒙特没有具体提到杜特尔特,他说:“军队的集体意识是保护国家和国家......即使你的工资增加了1000倍,最终,一旦人民和国家受到任何人的侵害,这是总统或外部入侵,武装部队和警察将永远与人民站在一起。“

随着杜特尔特总统任期的临近,菲律宾的民主机构将受到一个不耐烦的总司令的考验,他决心按照自己的方式行事。 - Rappler.com

总统罗德里戈杜特尔特瞄准狙击步枪从马拉坎南的总统摄影师司的照片